縣委書(shū)記周遠(yuǎn)
上午八點(diǎn)十分，周遠(yuǎn)走進(jìn)縣委食堂。
食堂分兩層，一層是大廳，二層有包廂。
他自然走向大廳，取了個(gè)不銹鋼餐盤(pán)。
早餐簡(jiǎn)單：白粥、包子、咸菜、煮雞蛋。
幾個(gè)早到的干部看見(jiàn)他，眼神里閃過(guò)驚訝，隨即紛紛點(diǎn)頭致意：“***早?！?br>
“早?！?br>
周遠(yuǎn)微笑回應(yīng)，找了個(gè)靠窗的空位坐下。
獨(dú)自吃飯，是一種姿態(tài)。
他需要聽(tīng)，需要看。
鄰桌的對(duì)話碎片飄進(jìn)耳朵。
“……創(chuàng)衛(wèi)檢查組的接待方案，李縣長(zhǎng)批了，但要求壓縮20%費(fèi)用…………開(kāi)發(fā)區(qū)那邊征地補(bǔ)償，還是那幾戶談不攏，下午還得去…………‘清水雅居’？
嗨，老話題了，聽(tīng)說(shuō)新**昨天還特意繞過(guò)去看了……”最后一句聲音壓得極低，但周遠(yuǎn)的耳朵捕捉到了。
他沒(méi)有回頭，平靜地剝著雞蛋殼。
“***，您也在這吃啊?！?br>
一個(gè)溫和的女聲響起。
周遠(yuǎn)抬頭，是副縣長(zhǎng)秦念夏。
她西十出頭，齊耳短發(fā)，穿著素雅的襯衫和西褲，手里端著餐盤(pán)，笑容得體，眼神清澈干練。
“秦縣長(zhǎng)，早。
坐?！?br>
周遠(yuǎn)指了指對(duì)面的座位。
秦念夏落座，動(dòng)作利落。
“食堂早餐簡(jiǎn)單，***還習(xí)慣嗎？”
“挺好，干凈衛(wèi)生?！?br>
周遠(yuǎn)喝了一口粥，“秦縣長(zhǎng)分管城建和自然資源？”
“是，還有一部分農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！?br>
秦念夏點(diǎn)頭，“昨天見(jiàn)面會(huì)人多，沒(méi)來(lái)得及多向***匯報(bào)?！?br>
“不著急?！?br>
周遠(yuǎn)放下勺子，看著她，“正好，我看了點(diǎn)‘清水雅居’的材料，有些地方不太明白。
宏圖地產(chǎn)的資金鏈，當(dāng)時(shí)是怎么斷的？
審計(jì)報(bào)告上說(shuō)得比較籠統(tǒng)?！?br>
秦念夏似乎沒(méi)想到他會(huì)在早餐桌上、如此首接地問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。
她停頓了一秒，目光掃過(guò)周圍，確認(rèn)最近的桌子也有幾步距離，才壓低聲音說(shuō)：“表面原因是盲目擴(kuò)張，在鄰市拿了塊地王，資金被套。
深層原因……”她遲疑了一下，“很復(fù)雜。
當(dāng)時(shí)宏圖是縣里重點(diǎn)扶持的本地企業(yè)，它的貸款，有**協(xié)調(diào)的**。
它的項(xiàng)目，很多手續(xù)是‘特事特辦’?！?br>
“特事特辦。”
周遠(yuǎn)重復(fù)了一遍這個(gè)詞，“誰(shuí)特批的？”
秦念夏沒(méi)有首接回答，只是說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的縣委**，后來(lái)調(diào)到市里去了。
縣長(zhǎng)，就是現(xiàn)在的李縣長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)是常務(wù)副縣長(zhǎng)，主管財(cái)政和城建?！?br>
周遠(yuǎn)明白了。
這就是規(guī)則的韌性所在——它往往不是某個(gè)人的意志，而是一套在特定時(shí)期、為達(dá)成特定目標(biāo)（比如快速發(fā)展）而形成的共識(shí)性操作流程。
時(shí)過(guò)境遷，目標(biāo)達(dá)成或失敗，但當(dāng)時(shí)參與其中的人、留下的痕跡，卻成了現(xiàn)在解套的障礙。
***身在其中，自然傾向于讓問(wèn)題“平穩(wěn)沉淀”。
“現(xiàn)在最大的死結(jié)是什么？”
周遠(yuǎn)問(wèn)。
“債權(quán)債務(wù)?！?br>
秦念夏顯然對(duì)情況極其熟悉，“銀行抵押貸款、施工方墊資、民間借貸、業(yè)主購(gòu)房款，像一團(tuán)亂麻。
最要命的是，土地出讓金縣里當(dāng)年為了支持企業(yè)，只收了一部分，剩下的掛賬。
現(xiàn)在土地被多家**輪候查封，解封需要協(xié)調(diào)各方債權(quán)人和**，還要把土地出讓金補(bǔ)足。
可縣財(cái)政……”她沒(méi)說(shuō)完，搖了搖頭。
“如果引入新的開(kāi)發(fā)商接盤(pán)呢？”
“談過(guò)幾家。
一算賬，接盤(pán)價(jià)至少要覆蓋債務(wù)窟窿和續(xù)建成本，算下來(lái)房?jī)r(jià)要比現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)高出一大截。
業(yè)主不肯再加錢，新開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖，還要處理一堆法律**，沒(méi)人愿意碰?！?br>
秦念夏苦笑，“這是個(gè)死循環(huán)。
所以只能拖著，用時(shí)間換空間，等……也許等市場(chǎng)再好起來(lái)，或者有特殊**?！?br>
“拖了三年，群眾還能等嗎？”
周遠(yuǎn)的聲音很輕，卻像石頭投入平靜的水面。
秦念夏沉默了片刻，輕輕攪動(dòng)著碗里的粥。
“上周，有十幾位業(yè)主去市里**了。
被勸了回來(lái)?！?br>
她抬起頭，看著周遠(yuǎn)，“***，這件事?tīng)恳话l(fā)而動(dòng)全身。
縣里財(cái)政不寬裕，**壓力又大。
李縣長(zhǎng)的考慮……也有他的道理。
穩(wěn)妥，是第一位的。”
她的話很客觀，甚至試圖為***解釋，但周遠(yuǎn)聽(tīng)出了她語(yǔ)氣深處的一絲無(wú)奈，以及某種未熄的火星。
這是一個(gè)被困在規(guī)則與良心之間的技術(shù)官員。
“謝謝你的坦誠(chéng)，秦縣長(zhǎng)?！?br>
周遠(yuǎn)端起餐盤(pán)，“工作千頭萬(wàn)緒，‘清水雅居’只是其中一件。
我們慢慢來(lái)，總會(huì)有辦法的?！?br>
秦念夏也站起來(lái)，欲言又止，最終只是說(shuō)：“***有任何需要了解的，隨時(shí)叫我。”
上午九點(diǎn)，周遠(yuǎn)主持召開(kāi)了他到任后的第一次**辦公會(huì)。
參會(huì)者只有五人：他、***、專職***、紀(jì)委**、縣委辦主任。
這是最高效的決策核心。
議題是審議近期重點(diǎn)工作安排。
***主導(dǎo)的縣**那邊，提報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)、夏季防汛準(zhǔn)備、創(chuàng)建省級(jí)文明城市迎檢等幾項(xiàng)。
流程順暢，討論務(wù)實(shí)。
***對(duì)每項(xiàng)工作都了如指掌，數(shù)據(jù)、難點(diǎn)、預(yù)案，信手拈來(lái)。
周遠(yuǎn)多數(shù)時(shí)候在聽(tīng)，偶爾問(wèn)幾個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)，***都能給出清晰回答。
會(huì)議氣氛融洽，甚至可以說(shuō)高效。
輪到周遠(yuǎn)時(shí)，他放下筆，語(yǔ)氣平和地說(shuō)：“同志們手頭工作都很飽和，也很重要。
我初來(lái)乍到，本不該額外加碼。
但昨天看了一下材料，又聽(tīng)到一些反映，‘清水雅居’這個(gè)遺留問(wèn)題，拖了三年，群眾反映強(qiáng)烈，也影響**公信力。
我的想法是，不能讓它永遠(yuǎn)‘遺留’下去。
是不是可以成立一個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委、縣**牽頭，全面摸清底數(shù)，評(píng)估所有可能的解決方案？”
會(huì)議室安靜了幾秒。
專職***低頭喝茶。
紀(jì)委**翻看著手里的文件。
縣委辦主任快速記錄著。
***推了推眼鏡，臉上露出凝重和贊同的表情：“***這個(gè)提議非常好！
徹底解決問(wèn)題，也是我們班子的心愿。
之前之所以進(jìn)展緩慢，主要是客觀條件限制?！?br>
他話鋒一轉(zhuǎn)，“成立工作組，我完全贊成。
不過(guò)，組長(zhǎng)人選和工作方式，需要慎重考慮。
這件事太復(fù)雜，牽扯面廣，工作組如果沒(méi)有足夠的權(quán)威和協(xié)調(diào)能力，恐怕效果有限，反而可能激化矛盾?！?br>
“建國(guó)縣長(zhǎng)考慮得周到。”
周遠(yuǎn)點(diǎn)頭，“組長(zhǎng)我來(lái)?yè)?dān)任。
副組長(zhǎng)，請(qǐng)建國(guó)縣長(zhǎng)和念夏同志擔(dān)任。
縣**辦、住建局、自然資源局、財(cái)政局、司法局、**局、**，各抽一名分管副職參加。
工作組首接對(duì)縣委**會(huì)負(fù)責(zé)?！?br>
***眼神閃爍了一下。
周遠(yuǎn)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，這提升了工作組的規(guī)格，也意味著他將首接面對(duì)這個(gè)燙手山芋。
而讓秦念夏擔(dān)任副組長(zhǎng)，則是將一個(gè)潛在的技術(shù)支持力量拉到了臺(tái)前。
“***親自掛帥，力度肯定不一樣?！?br>
***很快回應(yīng)，“不過(guò)，您剛來(lái)，千頭萬(wàn)緒，擔(dān)子太重了。
這樣吧，我多承擔(dān)一些具體協(xié)調(diào)工作，讓***能抓總?！?br>
“那就辛苦建國(guó)縣長(zhǎng)了?！?br>
周遠(yuǎn)微笑，“工作組第一次會(huì)議，我看就定在明天下午。
先務(wù)虛，把問(wèn)題清單、法律障礙、資金缺口全部擺到桌面上，不設(shè)**，充分討論。
請(qǐng)念夏同志準(zhǔn)備一個(gè)基礎(chǔ)情況通報(bào)。”
“好的，***?！?br>
***應(yīng)下，隨即補(bǔ)充，“不過(guò)***，工作組內(nèi)部討論要充分，對(duì)外口徑還是要統(tǒng)一。
特別是對(duì)業(yè)主和**，要強(qiáng)調(diào)縣里正在‘積極研究穩(wěn)妥方案’，避免給他們過(guò)高的、不切實(shí)際的期待。
****一切?！?br>
“建國(guó)縣長(zhǎng)提醒得對(duì)?！?br>
周遠(yuǎn)說(shuō)，“積極、穩(wěn)妥，這兩個(gè)詞都要落到實(shí)處。
工作組的工作要扎實(shí)，每一步都要依法依規(guī)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
同時(shí)，也要考慮群眾的實(shí)際困難和情緒。
**局要做好溝通解釋工作，但解釋不是敷衍，要讓他們看到實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作?！?br>
他的話，在“依法依規(guī)”和“實(shí)質(zhì)性動(dòng)作”上加了不易察覺(jué)的重音。
既接住了***“穩(wěn)定”的盤(pán)子，又悄悄拓寬了它的邊界。
會(huì)議結(jié)束。
***和周遠(yuǎn)并肩走出會(huì)議室。
“***，中午市里發(fā)改局有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)調(diào)研，我陪一下，就不和您一起用餐了。”
***說(shuō)。
“好，你忙。”
周遠(yuǎn)點(diǎn)頭。
回到辦公室，周遠(yuǎn)站在窗前。
樓下，***的專車剛好駛離大院。
他知道，關(guān)于工作組、關(guān)于他親自擔(dān)任組長(zhǎng)的決定，很快就會(huì)通過(guò)各自的渠道，傳遞到該知道的人那里。
水面己經(jīng)開(kāi)始波動(dòng)。
他拿起電話，撥通了秦念夏的辦公室。
“秦縣長(zhǎng)，我周遠(yuǎn)。
方便的話，請(qǐng)將‘清水雅居’項(xiàng)目從立項(xiàng)到現(xiàn)在，所有能找到的會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)文件、合同文本、審計(jì)報(bào)告、**判決，復(fù)制一份給我。
越全越好。”
電話那頭，秦念夏似乎吸了一口氣，然后才說(shuō)：“***，有些材料……可能比較分散，有些甚至不一定在檔案室?！?br>
“我知道。”
周遠(yuǎn)語(yǔ)氣平靜，“能找到多少是多少。
另外，以工作組辦公室的名義，正式發(fā)函給涉及的各家銀行、相關(guān)**，請(qǐng)求他們提供該項(xiàng)目涉及的債權(quán)債務(wù)和法律文書(shū)情況。
函件我來(lái)簽字。”
這是首接向水面下的礁石探竿了。
秦念夏明白這個(gè)動(dòng)作的份量。
“……是，***。
我馬上去辦?！?br>
放下電話，周遠(yuǎn)坐回椅子，目光落在桌面上。
那里除了文件，還放著一本嶄新的《清江縣志》。
他不是要打破規(guī)則。
恰恰相反，他需要先成為最懂規(guī)則的人。
只有摸清每一條暗流的走向、每一塊礁石的位置，才能知道，在哪里筑壩，在哪里疏浚，才能讓水流朝著該去的方向移動(dòng)。
測(cè)量水域，是破局的第一步。
而這測(cè)量本身，己經(jīng)開(kāi)始攪動(dòng)水底的沉積。
窗外，陽(yáng)光熾烈。
清江的水，依舊渾濁地流淌著，看不出它底下究竟藏著多少漩渦。
（第二章 完）---
食堂分兩層，一層是大廳，二層有包廂。
他自然走向大廳，取了個(gè)不銹鋼餐盤(pán)。
早餐簡(jiǎn)單：白粥、包子、咸菜、煮雞蛋。
幾個(gè)早到的干部看見(jiàn)他，眼神里閃過(guò)驚訝，隨即紛紛點(diǎn)頭致意：“***早?！?br>
“早?！?br>
周遠(yuǎn)微笑回應(yīng)，找了個(gè)靠窗的空位坐下。
獨(dú)自吃飯，是一種姿態(tài)。
他需要聽(tīng)，需要看。
鄰桌的對(duì)話碎片飄進(jìn)耳朵。
“……創(chuàng)衛(wèi)檢查組的接待方案，李縣長(zhǎng)批了，但要求壓縮20%費(fèi)用…………開(kāi)發(fā)區(qū)那邊征地補(bǔ)償，還是那幾戶談不攏，下午還得去…………‘清水雅居’？
嗨，老話題了，聽(tīng)說(shuō)新**昨天還特意繞過(guò)去看了……”最后一句聲音壓得極低，但周遠(yuǎn)的耳朵捕捉到了。
他沒(méi)有回頭，平靜地剝著雞蛋殼。
“***，您也在這吃啊?！?br>
一個(gè)溫和的女聲響起。
周遠(yuǎn)抬頭，是副縣長(zhǎng)秦念夏。
她西十出頭，齊耳短發(fā)，穿著素雅的襯衫和西褲，手里端著餐盤(pán)，笑容得體，眼神清澈干練。
“秦縣長(zhǎng)，早。
坐?！?br>
周遠(yuǎn)指了指對(duì)面的座位。
秦念夏落座，動(dòng)作利落。
“食堂早餐簡(jiǎn)單，***還習(xí)慣嗎？”
“挺好，干凈衛(wèi)生?！?br>
周遠(yuǎn)喝了一口粥，“秦縣長(zhǎng)分管城建和自然資源？”
“是，還有一部分農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！?br>
秦念夏點(diǎn)頭，“昨天見(jiàn)面會(huì)人多，沒(méi)來(lái)得及多向***匯報(bào)?！?br>
“不著急?！?br>
周遠(yuǎn)放下勺子，看著她，“正好，我看了點(diǎn)‘清水雅居’的材料，有些地方不太明白。
宏圖地產(chǎn)的資金鏈，當(dāng)時(shí)是怎么斷的？
審計(jì)報(bào)告上說(shuō)得比較籠統(tǒng)?！?br>
秦念夏似乎沒(méi)想到他會(huì)在早餐桌上、如此首接地問(wèn)這個(gè)問(wèn)題。
她停頓了一秒，目光掃過(guò)周圍，確認(rèn)最近的桌子也有幾步距離，才壓低聲音說(shuō)：“表面原因是盲目擴(kuò)張，在鄰市拿了塊地王，資金被套。
深層原因……”她遲疑了一下，“很復(fù)雜。
當(dāng)時(shí)宏圖是縣里重點(diǎn)扶持的本地企業(yè)，它的貸款，有**協(xié)調(diào)的**。
它的項(xiàng)目，很多手續(xù)是‘特事特辦’?！?br>
“特事特辦。”
周遠(yuǎn)重復(fù)了一遍這個(gè)詞，“誰(shuí)特批的？”
秦念夏沒(méi)有首接回答，只是說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的縣委**，后來(lái)調(diào)到市里去了。
縣長(zhǎng)，就是現(xiàn)在的李縣長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)是常務(wù)副縣長(zhǎng)，主管財(cái)政和城建?！?br>
周遠(yuǎn)明白了。
這就是規(guī)則的韌性所在——它往往不是某個(gè)人的意志，而是一套在特定時(shí)期、為達(dá)成特定目標(biāo)（比如快速發(fā)展）而形成的共識(shí)性操作流程。
時(shí)過(guò)境遷，目標(biāo)達(dá)成或失敗，但當(dāng)時(shí)參與其中的人、留下的痕跡，卻成了現(xiàn)在解套的障礙。
***身在其中，自然傾向于讓問(wèn)題“平穩(wěn)沉淀”。
“現(xiàn)在最大的死結(jié)是什么？”
周遠(yuǎn)問(wèn)。
“債權(quán)債務(wù)?！?br>
秦念夏顯然對(duì)情況極其熟悉，“銀行抵押貸款、施工方墊資、民間借貸、業(yè)主購(gòu)房款，像一團(tuán)亂麻。
最要命的是，土地出讓金縣里當(dāng)年為了支持企業(yè)，只收了一部分，剩下的掛賬。
現(xiàn)在土地被多家**輪候查封，解封需要協(xié)調(diào)各方債權(quán)人和**，還要把土地出讓金補(bǔ)足。
可縣財(cái)政……”她沒(méi)說(shuō)完，搖了搖頭。
“如果引入新的開(kāi)發(fā)商接盤(pán)呢？”
“談過(guò)幾家。
一算賬，接盤(pán)價(jià)至少要覆蓋債務(wù)窟窿和續(xù)建成本，算下來(lái)房?jī)r(jià)要比現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)高出一大截。
業(yè)主不肯再加錢，新開(kāi)發(fā)商無(wú)利可圖，還要處理一堆法律**，沒(méi)人愿意碰?！?br>
秦念夏苦笑，“這是個(gè)死循環(huán)。
所以只能拖著，用時(shí)間換空間，等……也許等市場(chǎng)再好起來(lái)，或者有特殊**?！?br>
“拖了三年，群眾還能等嗎？”
周遠(yuǎn)的聲音很輕，卻像石頭投入平靜的水面。
秦念夏沉默了片刻，輕輕攪動(dòng)著碗里的粥。
“上周，有十幾位業(yè)主去市里**了。
被勸了回來(lái)?！?br>
她抬起頭，看著周遠(yuǎn)，“***，這件事?tīng)恳话l(fā)而動(dòng)全身。
縣里財(cái)政不寬裕，**壓力又大。
李縣長(zhǎng)的考慮……也有他的道理。
穩(wěn)妥，是第一位的。”
她的話很客觀，甚至試圖為***解釋，但周遠(yuǎn)聽(tīng)出了她語(yǔ)氣深處的一絲無(wú)奈，以及某種未熄的火星。
這是一個(gè)被困在規(guī)則與良心之間的技術(shù)官員。
“謝謝你的坦誠(chéng)，秦縣長(zhǎng)?！?br>
周遠(yuǎn)端起餐盤(pán)，“工作千頭萬(wàn)緒，‘清水雅居’只是其中一件。
我們慢慢來(lái)，總會(huì)有辦法的?！?br>
秦念夏也站起來(lái)，欲言又止，最終只是說(shuō)：“***有任何需要了解的，隨時(shí)叫我。”
上午九點(diǎn)，周遠(yuǎn)主持召開(kāi)了他到任后的第一次**辦公會(huì)。
參會(huì)者只有五人：他、***、專職***、紀(jì)委**、縣委辦主任。
這是最高效的決策核心。
議題是審議近期重點(diǎn)工作安排。
***主導(dǎo)的縣**那邊，提報(bào)了開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)、夏季防汛準(zhǔn)備、創(chuàng)建省級(jí)文明城市迎檢等幾項(xiàng)。
流程順暢，討論務(wù)實(shí)。
***對(duì)每項(xiàng)工作都了如指掌，數(shù)據(jù)、難點(diǎn)、預(yù)案，信手拈來(lái)。
周遠(yuǎn)多數(shù)時(shí)候在聽(tīng)，偶爾問(wèn)幾個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)，***都能給出清晰回答。
會(huì)議氣氛融洽，甚至可以說(shuō)高效。
輪到周遠(yuǎn)時(shí)，他放下筆，語(yǔ)氣平和地說(shuō)：“同志們手頭工作都很飽和，也很重要。
我初來(lái)乍到，本不該額外加碼。
但昨天看了一下材料，又聽(tīng)到一些反映，‘清水雅居’這個(gè)遺留問(wèn)題，拖了三年，群眾反映強(qiáng)烈，也影響**公信力。
我的想法是，不能讓它永遠(yuǎn)‘遺留’下去。
是不是可以成立一個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣委、縣**牽頭，全面摸清底數(shù)，評(píng)估所有可能的解決方案？”
會(huì)議室安靜了幾秒。
專職***低頭喝茶。
紀(jì)委**翻看著手里的文件。
縣委辦主任快速記錄著。
***推了推眼鏡，臉上露出凝重和贊同的表情：“***這個(gè)提議非常好！
徹底解決問(wèn)題，也是我們班子的心愿。
之前之所以進(jìn)展緩慢，主要是客觀條件限制?！?br>
他話鋒一轉(zhuǎn)，“成立工作組，我完全贊成。
不過(guò)，組長(zhǎng)人選和工作方式，需要慎重考慮。
這件事太復(fù)雜，牽扯面廣，工作組如果沒(méi)有足夠的權(quán)威和協(xié)調(diào)能力，恐怕效果有限，反而可能激化矛盾?！?br>
“建國(guó)縣長(zhǎng)考慮得周到。”
周遠(yuǎn)點(diǎn)頭，“組長(zhǎng)我來(lái)?yè)?dān)任。
副組長(zhǎng)，請(qǐng)建國(guó)縣長(zhǎng)和念夏同志擔(dān)任。
縣**辦、住建局、自然資源局、財(cái)政局、司法局、**局、**，各抽一名分管副職參加。
工作組首接對(duì)縣委**會(huì)負(fù)責(zé)?！?br>
***眼神閃爍了一下。
周遠(yuǎn)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，這提升了工作組的規(guī)格，也意味著他將首接面對(duì)這個(gè)燙手山芋。
而讓秦念夏擔(dān)任副組長(zhǎng)，則是將一個(gè)潛在的技術(shù)支持力量拉到了臺(tái)前。
“***親自掛帥，力度肯定不一樣?！?br>
***很快回應(yīng)，“不過(guò)，您剛來(lái)，千頭萬(wàn)緒，擔(dān)子太重了。
這樣吧，我多承擔(dān)一些具體協(xié)調(diào)工作，讓***能抓總?！?br>
“那就辛苦建國(guó)縣長(zhǎng)了?！?br>
周遠(yuǎn)微笑，“工作組第一次會(huì)議，我看就定在明天下午。
先務(wù)虛，把問(wèn)題清單、法律障礙、資金缺口全部擺到桌面上，不設(shè)**，充分討論。
請(qǐng)念夏同志準(zhǔn)備一個(gè)基礎(chǔ)情況通報(bào)。”
“好的，***?！?br>
***應(yīng)下，隨即補(bǔ)充，“不過(guò)***，工作組內(nèi)部討論要充分，對(duì)外口徑還是要統(tǒng)一。
特別是對(duì)業(yè)主和**，要強(qiáng)調(diào)縣里正在‘積極研究穩(wěn)妥方案’，避免給他們過(guò)高的、不切實(shí)際的期待。
****一切?！?br>
“建國(guó)縣長(zhǎng)提醒得對(duì)?！?br>
周遠(yuǎn)說(shuō)，“積極、穩(wěn)妥，這兩個(gè)詞都要落到實(shí)處。
工作組的工作要扎實(shí)，每一步都要依法依規(guī)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。
同時(shí)，也要考慮群眾的實(shí)際困難和情緒。
**局要做好溝通解釋工作，但解釋不是敷衍，要讓他們看到實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作?！?br>
他的話，在“依法依規(guī)”和“實(shí)質(zhì)性動(dòng)作”上加了不易察覺(jué)的重音。
既接住了***“穩(wěn)定”的盤(pán)子，又悄悄拓寬了它的邊界。
會(huì)議結(jié)束。
***和周遠(yuǎn)并肩走出會(huì)議室。
“***，中午市里發(fā)改局有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)調(diào)研，我陪一下，就不和您一起用餐了。”
***說(shuō)。
“好，你忙。”
周遠(yuǎn)點(diǎn)頭。
回到辦公室，周遠(yuǎn)站在窗前。
樓下，***的專車剛好駛離大院。
他知道，關(guān)于工作組、關(guān)于他親自擔(dān)任組長(zhǎng)的決定，很快就會(huì)通過(guò)各自的渠道，傳遞到該知道的人那里。
水面己經(jīng)開(kāi)始波動(dòng)。
他拿起電話，撥通了秦念夏的辦公室。
“秦縣長(zhǎng)，我周遠(yuǎn)。
方便的話，請(qǐng)將‘清水雅居’項(xiàng)目從立項(xiàng)到現(xiàn)在，所有能找到的會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)文件、合同文本、審計(jì)報(bào)告、**判決，復(fù)制一份給我。
越全越好。”
電話那頭，秦念夏似乎吸了一口氣，然后才說(shuō)：“***，有些材料……可能比較分散，有些甚至不一定在檔案室?！?br>
“我知道。”
周遠(yuǎn)語(yǔ)氣平靜，“能找到多少是多少。
另外，以工作組辦公室的名義，正式發(fā)函給涉及的各家銀行、相關(guān)**，請(qǐng)求他們提供該項(xiàng)目涉及的債權(quán)債務(wù)和法律文書(shū)情況。
函件我來(lái)簽字。”
這是首接向水面下的礁石探竿了。
秦念夏明白這個(gè)動(dòng)作的份量。
“……是，***。
我馬上去辦?！?br>
放下電話，周遠(yuǎn)坐回椅子，目光落在桌面上。
那里除了文件，還放著一本嶄新的《清江縣志》。
他不是要打破規(guī)則。
恰恰相反，他需要先成為最懂規(guī)則的人。
只有摸清每一條暗流的走向、每一塊礁石的位置，才能知道，在哪里筑壩，在哪里疏浚，才能讓水流朝著該去的方向移動(dòng)。
測(cè)量水域，是破局的第一步。
而這測(cè)量本身，己經(jīng)開(kāi)始攪動(dòng)水底的沉積。
窗外，陽(yáng)光熾烈。
清江的水，依舊渾濁地流淌著，看不出它底下究竟藏著多少漩渦。
（第二章 完）---