大國(guó)利劍
1990 年 7 月,愛國(guó)陣線攻入蒙羅維亞,旋即**為兩派,利比里亞陷入混戰(zhàn)。1990 年 8 月,西非**共同體派遣維持和平部隊(duì)進(jìn)入蒙羅維亞,與泰勒派武裝發(fā)生沖突。在國(guó)際社會(huì)斡旋下,各派在岡比亞首都班珠爾召開會(huì)議,成立“全國(guó)團(tuán)結(jié)臨時(shí)**”。1990 年 9 月,多伊被俘,槍決后陳尸蒙羅維亞街頭。1990 年 11 月,索耶就任全國(guó)團(tuán)結(jié)臨時(shí)**總統(tǒng),但遭到泰勒的反對(duì)。
1991 年 3 月,利比里亞內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)展到鄰國(guó)塞拉利昂和幾內(nèi)亞。1993 年 7 月,**各方在貝寧城市科托努達(dá)成協(xié)議,成立五人****會(huì),掌握**最高權(quán)力。1994 年 5 月,****組成。
1995 年,由于各派均不滿意權(quán)力分配方案,戰(zhàn)火再起。1995 年 8 月,各派再次在尼日利亞首都阿布賈達(dá)成協(xié)議,以六人****會(huì)取代五人****會(huì)。1995 年 9 月,再次組成****。
1996 年,泰勒試圖逮捕敵對(duì)**首腦,導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)再起。1996 年 8 月,在國(guó)際社會(huì)的壓力下,各派又一次達(dá)成協(xié)議,同意全部**武裝。
長(zhǎng)達(dá) 7 年的內(nèi)戰(zhàn)共造成了 15 萬(wàn)人死亡,85 萬(wàn)人成為難民,徹底摧毀了利比里亞經(jīng)濟(jì)。
1997 年 2 月,各派全部**武裝并改組為政黨。1997 年 7 月,全國(guó)舉行大選,泰勒當(dāng)選總統(tǒng)。泰勒使用強(qiáng)力控制了**,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)的和平,并著手開始重建經(jīng)濟(jì)。
然而,1999 年,利比里亞北部出現(xiàn)一支反 政 府武裝,其又一次發(fā)動(dòng)了內(nèi)戰(zhàn)。到 2003 年,泰勒**僅控制不到三分之一的全國(guó)領(lǐng)土,蒙羅維亞也陷入**。以尼日利亞為首的西非**共同體再一次派出了維和部隊(duì)。2003 年 8 月11 日,泰勒宣布辭職,向副總統(tǒng)摩西?布拉移交權(quán)力,并**尼日利亞。
2003 年 10 月 1 日,***維持和平部隊(duì)接管了利比里亞,著手**內(nèi)戰(zhàn)各方武裝。
2003 年 8 月 18 日,布拉**與各政黨社團(tuán)共同簽署《阿克拉和平協(xié)定》,并于 10 月中旬組建全國(guó)****。查爾斯?久德?布賴恩特被推舉為全國(guó)******,并于 10 月 14 日宣誓就職。
經(jīng)過兩年的過渡,2005 年 10 月 11 日,在***的**下,利比里亞再次舉行了**選舉。在第一輪的投票中,該國(guó)著名的“世界足球先生”喬治?維阿(2017 年 12 月 27 日,喬治?維阿當(dāng)選為利比里亞新一任總統(tǒng))得票領(lǐng)先,但是未過半數(shù),但在 2005 年 11 月 8 日舉行的第二輪角逐中,曾經(jīng)在世界銀行、***開發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際機(jī)構(gòu)擔(dān)任過高級(jí)官員的利比里亞聯(lián)盟黨領(lǐng)袖埃倫?約翰遜 - 瑟利夫獲得了最終勝利。2006 年 1 月 16 日,埃倫?約翰遜 - 瑟利夫正式宣誓就職,成為**歷史上首位女總統(tǒng)。作為一名女權(quán)**者,2011年 10 月 7 日,瑟利夫與利比里亞活動(dòng)家萊伊曼?古博薇及也門活動(dòng)家塔瓦庫(kù)爾?卡曼因維護(hù)婦女權(quán)益共同獲得 2011 年度諾貝爾和平獎(jiǎng)。2011 年 11 月 10日,瑟利夫總統(tǒng)以 90.8% 的得票率贏得利比里亞第二輪總統(tǒng)選舉,成功連任。
在瑟利夫主政期間,該國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)利比里亞社會(huì)**的控制,發(fā)動(dòng)了“**換取摩托車”的運(yùn)動(dòng),原內(nèi)戰(zhàn)期間的**紛紛放下武器,****換取摩托車,利比里亞逐漸進(jìn)入相對(duì)和平的環(huán)境。2013年開始,根據(jù)***授權(quán),中國(guó)向利比里亞派出第一支維和**防暴隊(duì),駐守在利比里亞格林維爾地區(qū)。與此同時(shí),由于利比里亞國(guó)內(nèi)社會(huì)治安相對(duì)穩(wěn)定,***駐利比里亞特派團(tuán)(簡(jiǎn)稱聯(lián)利團(tuán))開始逐步裁撤。而這份下發(fā)的通知就傳達(dá)了關(guān)于裁撤的內(nèi)容。
通知主要傳達(dá)了這么幾個(gè)意思:第一,根據(jù)前方反饋的消息,***將于年底前進(jìn)行決議,決定是否延長(zhǎng)在利比里亞任務(wù)區(qū)的駐扎時(shí)間。也就是說(shuō),新的決議內(nèi)容會(huì)產(chǎn)生兩種截然不同的結(jié)果:一種是不延長(zhǎng),意味著任務(wù)將終止,也就不需要再派出維和**防暴隊(duì)了,前期***隊(duì)的選拔、培訓(xùn)也隨之終止;另一種是延長(zhǎng),那么將按計(jì)劃派出維和**防暴隊(duì)。但是,問題又來(lái)了,前三支防暴隊(duì)原定的駐守期為八個(gè)月,第三支防暴隊(duì)進(jìn)駐的時(shí)間是2015 年 3 月 11 日,結(jié)束任務(wù)的時(shí)間是 2015 年的 11 月 11 日,這是個(gè)非常尷尬的時(shí)間段,***的決議出 臺(tái)時(shí)間是 12 月,要不要按計(jì)劃由**省****總隊(duì)組建的**支防暴隊(duì)去輪換呢?萬(wàn)一去了,決議又決定終止任務(wù),那人員培訓(xùn)、往返消耗的人力物力就太大了。第二,不管是否延長(zhǎng)在利比里亞任務(wù)區(qū)的駐扎時(shí)間,有一點(diǎn)是確定的,那就是逐步削減人員。也就是說(shuō),即使延長(zhǎng)維和任務(wù)期限,也會(huì)削減大量的維和**。問題是,中國(guó)防暴隊(duì)是否在裁撤計(jì)劃里?如果保留,駐防區(qū)又會(huì)變換到什么地方?通知的最后,明確傳達(dá)了一個(gè)信息:暫緩**支防暴隊(duì)的組建、培訓(xùn)計(jì)劃!
而就在接到這份通知的前一天,**省****總隊(duì)剛剛下發(fā)通知,要求初步選拔的人員集中開展培訓(xùn)。
蔣建衛(wèi)總隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)在的頭至少比平時(shí)大了一倍!上級(jí)下發(fā)的通知現(xiàn)在就在他的手里,必須要迅速把通知精神落實(shí)到位。讓他難過的是,他不知道怎么去跟官兵們解釋這件事情。基層的單位對(duì)這次總隊(duì)受領(lǐng)的維和任務(wù)非常支持,所有即將參加培訓(xùn)的人員都已經(jīng)脫離崗位,在收拾行李準(zhǔn)備出發(fā)了。單位也安排好了接替他們崗位的人員?,F(xiàn)在突然說(shuō)暫緩培訓(xùn),這些人怎么辦,會(huì)不會(huì)有什么想法,下次如果還要集訓(xùn)又怎么通知?各種問題交織在腦袋里,令蔣建衛(wèi)頭痛不已。
然而頭痛歸頭痛,該辦的事情還是得馬上辦。蔣建衛(wèi)在筆記本里一筆一筆記錄下自己的想法,然后讓辦公室主任馬寶軒去把徐曉偉通知過來(lái)商量對(duì)策。
兩個(gè)人坐在辦公室里,一時(shí)間不知道從何說(shuō)起,氣氛顯得有些凝重。最后還是蔣建衛(wèi)打破僵局起了個(gè)頭,說(shuō):“曉偉,這個(gè)通知你怎么看?”
徐曉偉毫不遲疑地回答:“我覺得應(yīng)該馬上下發(fā)通知,請(qǐng)所有參加集訓(xùn)的人員暫緩集中,具體集中時(shí)間待定。另外,通知中一定要明確,原來(lái)?yè)?dān)任的崗位不變?!?br>
蔣建衛(wèi)用贊許的目光看著徐曉偉說(shuō):“對(duì),這個(gè)通知必須馬上下發(fā)。但我還有幾個(gè)想法想跟你探討一下,你聽完后談?wù)勛约旱南敕āJ紫?,我覺得不管去與不去,我們都是要做好去的準(zhǔn)備。也就是說(shuō),按照戰(zhàn)時(shí)的要求來(lái)推進(jìn),這樣才能打好有準(zhǔn)備的仗。其次,怎么準(zhǔn)備?我覺得可以開展一個(gè)崗位練兵活動(dòng)。打個(gè)比方來(lái)說(shuō)吧,維和是到國(guó)外去,語(yǔ)言是對(duì)外交流的唯一渠道,英語(yǔ)隊(duì)員還是需要集中起來(lái)強(qiáng)化訓(xùn)練的,重點(diǎn)是提高英語(yǔ)的聽說(shuō)讀寫能力;專業(yè)技術(shù)的隊(duì)員,不必要現(xiàn)在集中,委托各基層單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)他們專業(yè)技能的培養(yǎng),籌備專班結(jié)合下基層走訪的機(jī)會(huì)不定期去檢驗(yàn);戰(zhàn)斗隊(duì)員也不集中,讓各基層單位盡量把他們的崗位調(diào)整到戰(zhàn)斗班,按照比安保任務(wù)更高的要求抓緊訓(xùn)練,每周必須上報(bào)訓(xùn)練成績(jī)。同時(shí),籌備專班要重點(diǎn)加強(qiáng)與上級(jí)單位的對(duì)接,一有消息馬上掌握;要做好與第三支防暴隊(duì)的對(duì)接,盡量掌握前方情況,一切按照出發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)抓好工作的推進(jìn)落實(shí)。你說(shuō)呢?”
徐曉偉說(shuō):“總隊(duì)長(zhǎng)分析得非常到位,我抓緊讓籌備專班擬制通知下發(fā)。我補(bǔ)充一點(diǎn)個(gè)人想法。我覺得,這么突然的通知,肯定會(huì)讓官兵們心理產(chǎn)生波動(dòng),我們還要與基層單位一起共同做好他們的心理疏導(dǎo)工作,確保大家思想穩(wěn)定?,F(xiàn)在手機(jī)微信這么便捷,我建議在參加維和的初選人員中挑幾個(gè)善于做思想工作的官兵,由他們建立一個(gè)微信群,把所有擬參加集訓(xùn)的官兵拉進(jìn)群里,一來(lái)可以及時(shí)發(fā)布權(quán)威消息,打消他們的顧慮;二來(lái)可以讓他們提前熟悉情況,為以后執(zhí)行任務(wù)打好基礎(chǔ);三來(lái)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的思想變化情況,及時(shí)做好思想疏導(dǎo)?!?br>
蔣建衛(wèi)高興地拉著徐曉偉的手說(shuō):“你這個(gè)建議非常好,就按照咱們商定的結(jié)果抓好落實(shí)吧!”
從總隊(duì)長(zhǎng)辦公室出來(lái),徐曉偉把明俊叫到了自己的辦公室,把蔣建衛(wèi)總隊(duì)長(zhǎng)的要求向明俊作了一個(gè)說(shuō)明,并叮囑他與籌備專班的同志一起抓好落實(shí)。
“關(guān)于建微信群這個(gè)事情,你有沒有合適的人選?”徐曉偉問明俊。
“報(bào)告參謀長(zhǎng),有!”
“哦,你說(shuō)來(lái)聽聽?!?br>
“參謀長(zhǎng),我是臺(tái)州支隊(duì)調(diào)到總隊(duì)的,這次臺(tái)州支隊(duì)參加維和報(bào)名的人數(shù)是最多的,通過考核選拔的人數(shù)也是最多的,總共有 16 名隊(duì)員,其中,有2 名營(yíng)職干部表現(xiàn)是比較突出的。一位是臺(tái)州支隊(duì)辦公室主任李小飛,他長(zhǎng)期在基層*****工作,有非常好的溝通交流能力,后來(lái)被借調(diào)到支隊(duì)的**處工作也有一段時(shí)間,做黨建、思想工作比較在行,在辦公室主任這個(gè)位置上也整整干了三年,支隊(duì)內(nèi)外對(duì)他的評(píng)價(jià)都比較高。另外一位是臺(tái)州支隊(duì)溫嶺大隊(duì)礁山*****的教導(dǎo)員高強(qiáng),他是與我一起入警的,我們一起共事過多年,為人活潑開朗,深受官兵喜愛。作為教導(dǎo)員,做思想工作是他的拿手絕活。所以,我覺得可以把這個(gè)微信群 交由他們兩個(gè)來(lái)管理?!?br>
徐曉偉抬頭看看明俊,打趣道:“看來(lái)你是念舊情的人啊,推薦的都是老單位的人才?!?br>
明俊笑笑,對(duì)徐曉偉說(shuō):“參謀長(zhǎng),古語(yǔ)說(shuō)得好,舉賢不避親嘛!”
微信群建立得很順利,很短的時(shí)間里就把大家都吸納到群里,有很多工作不需要逐個(gè)打電話通知,只要在群里發(fā)言,所有的人都能看得到。剛建立的時(shí)候,群里發(fā)言很熱烈,圍繞的重點(diǎn)是到底維和任務(wù)是否繼續(xù),什么時(shí)候開始培訓(xùn)?
剛開始,官兵們是在2015年6月9日接到集中培訓(xùn)通知的。通知下發(fā)的時(shí)候在上午,當(dāng)時(shí)李小飛還在基層*****走訪調(diào)研,支隊(duì)打電話通知,說(shuō)是總隊(duì)要求參加維和的官兵馬上做好工作移交,于 2015 年 6 月 10 日下午 5 點(diǎn)前到總隊(duì)德清訓(xùn)練基地報(bào)到。接到通知后,李小飛馬上結(jié)束基層的行程,回到單位交接工作。
對(duì)于這次參加維和行動(dòng),李小飛既激動(dòng),又感覺有些愧疚。激動(dòng)的是多年來(lái)的夢(mèng)想終于可以實(shí)現(xiàn)了。李小飛畢業(yè)于****學(xué)院,從小立志向父輩看齊的他,雖然高考的分?jǐn)?shù)很高,幾乎可以到國(guó)內(nèi)任何一所名牌大學(xué)就學(xué),但是在父親的影響下,他報(bào)考了警校,成為一名光榮的人***。畢業(yè)后,恰好**省****總隊(duì)來(lái)學(xué)校招收入警大學(xué)生,他又懷著對(duì)**的憧憬來(lái)到**,從基層一名普通的****干到了支隊(duì)的辦公室主任。在警校的時(shí)候,**壯族自治區(qū)**廳組建維和警隊(duì)到東帝汶執(zhí)行維和任務(wù),李小飛的英語(yǔ)老師報(bào)名參加了。當(dāng)歡送維和英雄出征的時(shí)候,那神圣的藍(lán)色貝雷帽讓他一直念念不忘??上М厴I(yè)后他一直沒有機(jī)會(huì)帶上藍(lán)色貝雷帽。這次總隊(duì)號(hào)召官兵踴躍報(bào)名參加選拔的時(shí)候,他在支隊(duì)黨委的大力支持下,毫不猶豫地報(bào)了名,憑借著自身多年來(lái)一直不斷增強(qiáng)的實(shí)力,一路過關(guān)斬將,最終成為一名普通的維和隊(duì)員。而他不僅對(duì)家人感到虧欠,還對(duì)單位感到虧欠。他對(duì)家人感到虧欠,是因?yàn)檫@么多年來(lái),家人一直對(duì)他的工作給予了莫大的鼓勵(lì)。
他和妻子青梅竹馬,無(wú)論是他從**來(lái)到**工作,還是從基層來(lái)到機(jī)關(guān)工作,妻子一直跟隨著他東搬西遷,居無(wú)定所。他們好不容易在臺(tái)州安了家,剛剛將新房子裝修好,住進(jìn)去沒幾天,他又毅然參加了維和選拔。不能守候在父母身邊更是他心里的一道傷疤。當(dāng)初走出**,來(lái)到**工作,父母是大力支持的,希望他走出去看看更 精 彩 的 世 界。
但是由于工作的原因,他每年只能回家一趟。就在維和選拔前的幾個(gè)月,父親突發(fā) 疾 病 去 世 了。當(dāng)時(shí)他還在單位工作,聞?dòng)嵑筅s回家,卻沒有見到父親最后一面。而他對(duì)單位感到虧欠的是,支隊(duì)長(zhǎng)和政委都是新任的主官,剛來(lái)支隊(duì)工作時(shí)間不久,對(duì)他這名在臺(tái)州支隊(duì)工作了 13 年的老兵很重視,大事小事都喜歡聽聽他的建議,很多工作還在發(fā)展階段。然而,為了實(shí)現(xiàn)他心中的夢(mèng)想,兩位支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)忍痛割愛,支持他出去歷練。
回到機(jī)關(guān),李小飛收拾好行囊,與單位的戰(zhàn)友一一告別,正要回家收拾個(gè)人物品,突然接到電話通知,說(shuō)暫緩集訓(xùn)。到底怎么回事呢?李小飛一頭霧水。
好在支隊(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)消息靈通,一打聽,了解了事情的原委。既然暫時(shí)不需要集訓(xùn),李小飛也就放了心,繼續(xù)專心于支隊(duì)的日常事務(wù)。
一天,李小飛在辦公室里忙著寫材料,接到了明俊的電話。
明俊在電話里向他傳達(dá)了徐曉偉參謀長(zhǎng)的指示,讓他牽頭成立一個(gè)微信群,做好選拔維和隊(duì)員的思想工作。掛了電話,李小飛馬上拿出手機(jī),把支隊(duì)的其他 15 名官兵進(jìn)了微信群。同時(shí),通過總隊(duì)維和籌備專班的牽線,很快150 名官兵都進(jìn)了微信群里。但直到建立了微信群,李小飛才發(fā)現(xiàn),這個(gè)群不好管理,情況遠(yuǎn)比預(yù)想的要復(fù)雜。
官兵們關(guān)注的重點(diǎn)是還需不需要出去維和。有的官兵在群里發(fā)布了一些未經(jīng)證實(shí)的消息,說(shuō)是任務(wù)區(qū)取消,可能不去維和了;有的官兵說(shuō)維和任務(wù)區(qū)變了,從利比里亞改為南蘇丹了;有的官兵問還需不需要繼續(xù)準(zhǔn)備,總隊(duì)沒說(shuō)不去,但是又要組織崗位練兵,怕影響了正常的工作……一個(gè)個(gè)問題就像一顆顆**,讓李小飛一時(shí)之間不知如何作答。
其實(shí)與大家一樣,李小飛所知的“內(nèi)幕”也不多,而且他的性格是習(xí)慣于服從。既然上級(jí)說(shuō)了暫緩,那么就安心做好本職工作;一旦通知集訓(xùn),再把精力轉(zhuǎn)移到維和上來(lái)。一名普通的隊(duì)員不應(yīng)該過多關(guān)心小道消息,本職崗位的工作那么忙,沒有太多的精力去想那些不著邊的事情。但是上級(jí)交辦的任務(wù)很明確,他不能不把部分精力轉(zhuǎn)移到微信群里,竭盡所能地去為其他官兵做好答疑解惑工作。
在經(jīng)過一番思考后,李小飛在群里發(fā)布了兩條消息:“各位戰(zhàn)友,據(jù)目前上級(jí)權(quán)威的消息稱,集訓(xùn)是暫緩,不是不去。維和工作本來(lái)就是一場(chǎng)說(shuō)走就走的戰(zhàn)斗,請(qǐng)各位隨時(shí)做好準(zhǔn)備。在未經(jīng)證實(shí)的情況下,本人這里發(fā)布的消息都是領(lǐng)導(dǎo)審核過的權(quán)威消息,小道消息請(qǐng)不要隨意傳播。如有疑問,可以發(fā)言,我將竭力為大家提供參考?!?br>